全軍將士“聞令而動，勇挑重擔，敢打硬仗”；460多萬個基層黨組織、9000多萬名黨員迅速行動，成為抗疫中堅力量；340多支醫療隊、4.2萬多名醫務人員白衣執甲、逆行出征；短短十多天火神山醫院、雷神山醫院拔地而起；19個省區市對口支援湖北除武漢外的16個市州；統籌推進疫情防控和經濟社會發展，中國率先有效控制住疫情、復工復產復商復市……
面對新冠肺炎疫情這場大戰大考，在習近平總書記親自指揮、親自部署下，黨政軍民學總動員、東西南北中齊發動，疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，國民經濟運行持續復蘇，充分彰顯了習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的定海神針作用，生動印證了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優勢。
“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。”
黨的十八大以來，習近平總書記著眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，站在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治高度，從根本上深刻闡明了堅持黨對一切工作領導的重大意義、方向原則、體制機制、方式方法等重大問題，有力引領黨充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。
《中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征》一文，摘自習近平總書記2013年12月至2019年10月期間的講話、報告等多篇重要文獻，共18條。這篇重要文章集中反映了習近平總書記關于新時代堅持和加強黨的全面領導的重要思想，具有很強的思想性、理論性、現實性、指導性。深入學習領會總書記這篇重要文章，對全黨全國各族人民進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅，乘勢而上書寫新時代中國特色社會主義新篇章的磅礴力量，具有重大而深遠的意義。
黨是領導一切的
“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”；“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位”；“黨是最高政治領導力量，黨的領導是我們的最大制度優勢”；“黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點”；“堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”……
在這篇重要文章中，習近平總書記從歷史和現實、理論和實踐的結合上深刻闡明：堅持和加強黨的全面領導，關系黨和國家前途命運，我們的全部事業都建立在這個基礎之上，都根植于這個最本質特征和最大優勢。總書記特別強調：“在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺”，“腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖”。
馬克思主義有一個非常重要的基本觀點：為了保證社會主義革命取得勝利，無產階級必須組織政黨；馬克思主義政黨不僅能夠領導而且一定要領導無產階級的一切組織。舊中國之所以積貧積弱、備受欺凌，就是因為缺乏一個強有力的先進政黨領導；中華民族之所以能夠迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，就是因為有了中國共產黨的堅強領導。“沒有共產黨就沒有新中國”，是億萬中華兒女由衷的心聲。中國人民在長期奮斗中深深懂得：沒有中國共產黨領導，我們的國家和民族就不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位；有了中國共產黨執政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事！正如習近平總書記深刻指出的：“沒有中國共產黨，哪有社會主義中國？哪有中國特色社會主義？哪有中華民族偉大復興？”
中國共產黨的領導，是歷史的選擇、人民的選擇，是由近代以來中國社會發展的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯決定的。習近平總書記深刻指出：“我們是中國共產黨執政并長期執政，堅持依憲治國、依憲執政，首先就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖。”我國憲法以國家根本法的形式，確認了黨領導人民進行革命、建設、改革的偉大斗爭和根本成就，確認了黨的執政地位，確認了黨總攬全局、協調各方的核心地位，為黨長期執政提供了根本法律依據。中國最大的國情就是中國共產黨的領導。“什么是中國特色？這就是中國特色。”
黨的十八大以來，習近平總書記從戰略和全局高度，緊緊扭住實現黨的奮斗目標，圍繞堅持和加強黨的全面領導，召開一系列重要會議、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署，貫通改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域，極大深化了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，豐富和發展了馬克思主義執政黨建設理論，指引新時代黨的領導得到全面加強。
——確立了習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。我們這樣一個有著14億人口的大國，必須有一個眾望所歸的領袖；我們這樣一個有著9000多萬名黨員的大黨，必須有一個堅強的核心。黨的十八屆六中全會正式確立習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的十九大把習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章。這是歷史和人民的共同選擇、鄭重選擇、必然選擇，是保持黨和國家事業發展正確方向的根本保證，是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。
——在黨章和憲法中更加明確了黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位。黨的十九大把“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”這一重大政治原則寫入黨章總綱。十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案，把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”載入憲法總綱。這些修改，進一步在全黨全國各族人民中強化了黨的領導意識，使黨的領導在國家運行機制和各項制度中具有更強的制度約束力和更高的法律效力，為把黨的領導貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各個領域，確保中國特色社會主義事業始終沿著正確軌道前進，提供了根本保證。
——完善堅持黨的全面領導的體制機制。習近平總書記主持制定或修訂《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨黨組工作條例》等一系列黨內法規；作出一系列重大制度性安排，中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作，中央政治局同志每年向黨中央和習近平總書記書面述職等；深化黨和國家機構改革，推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平；明確黨的領導制度是我國的根本領導制度，對堅持和完善黨的領導制度體系作出全面部署。
——堅定不移推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，堅持問題導向，形成抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴的新格局，使黨的面貌為之一新，使黨內政治生活根本好轉，使黨風政風為之一振，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命有力推動了偉大社會革命。
實踐充分證明，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，黨的全面領導全面落實落地，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力得到極大增強，黨總攬全局、協調各方的領導核心作用得到充分發揮，為新時代推進中國特色社會主義偉大事業提供了根本保證。
首先是做到“兩個維護”
堅持和加強黨的全面領導，首先是做到“兩個維護”。這是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是最重要的政治紀律和政治規矩，是保證全黨團結統一、步調一致，推動黨和人民事業不斷發展前進的根本政治保證。
黨和國家大政方針的決定權在黨中央。黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權威。在這篇重要文章中，習近平總書記以中國象棋棋局作比，生動形象地闡明了堅持黨中央權威和集中統一領導的重大意義，指出“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明”，強調“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖”。這是對馬克思主義建黨學說的深刻揭示，是對中國共產黨長期實踐中形成的優良傳統和獨特優勢的科學總結，是一個成熟的馬克思主義政黨必須始終堅持的重大原則。
維護權威歷來是馬克思主義政黨建設的重大課題。馬克思、恩格斯在領導歐洲工人運動和創立科學社會主義理論、建立無產階級政黨的實踐中，始終強調“權威”的必要性和重要性。要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統一至關重要，維護黨中央權威至關重要。遵義會議確立毛澤東同志在黨中央的領導地位后，我們黨開始形成堅強的領導核心，從此中國革命面貌煥然一新。正是在黨中央堅強有力的領導下，經過一代又一代中國共產黨人團結帶領人民接續奮斗，中國革命、建設、改革事業才取得舉世矚目的偉大成就。歷史經驗深刻表明，什么時候全黨堅定維護黨中央權威和集中統一領導，黨的事業就不斷取得勝利；離開了黨中央權威和集中統一領導，黨的領導就必然弱化，黨的事業就必然遭受挫折。
黨的十八屆六中全會正式確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是關系黨和人民根本利益的大事，是關系黨中央權威、關系全黨團結和集中統一的大事，是關系黨和國家事業長遠發展的大事。“黨中央的核心、全黨的核心，對我來說就是責任，我要用畢生精力和全部生命來回報黨和人民的信任，鞠躬盡瘁、死而后已，赴湯蹈火、萬死不辭。”習近平總書記以這樣的責任擔當，在領導新時代黨和國家事業發展中，在審視和把握日益錯綜復雜的國內外發展大勢中，在帶領全黨全國各族人民奮進新時代的偉大實踐中，戰略判斷高瞻遠矚，政治領導嫻熟高超，人民情懷真摯博大，歷史擔當強烈堅定，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心。
黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國內外形勢，我們黨之所以能戰勝一系列重大風險挑戰，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國國際影響力、感召力、塑造力全面顯著提高，使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，根本就在于堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。
“兩個維護”是新時代對民主集中制的創造性運用，同以人民為中心是統一的，是堅持和加強黨的全面領導、踐行黨的宗旨的根本保證。“兩個維護”在本質上是一體的，維護習近平總書記核心地位，就是維護黨中央權威和集中統一領導；維護黨中央權威和集中統一領導，首先要維護習近平總書記核心地位。“兩個維護”有明確的內涵和要求，維護習近平總書記核心地位，對象是習近平總書記而不是其他任何人；維護黨中央權威和集中統一領導，對象是黨中央而不是其他任何組織。黨中央的權威決定各級黨組織的權威，各級黨組織的權威來自黨中央的權威，“兩個維護”既不能層層套用，也不能隨意延伸。
做到“兩個維護”，要有鮮明的態度，更要有扎實的行動。必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅定不移把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導落實到行動中去，落實到推進改革發展穩定各項工作中去。
治國理政的重要保障
堅持和加強黨的全面領導，不是空洞的、抽象的，而是具體的、實實在在的，必須體現到治國理政的方方面面，必須體現到國家政權的機構、體制、制度等的設計、安排、運行之中，必須通過機構改革使黨的領導這個最大制度優勢充分發揮出來。
在這篇重要文章中，習近平總書記對深化黨和國家機構改革的意義、目標、任務等進行了深刻闡述：關于重大意義，總書記指出，就是要使黨對一切工作的領導“在各方面各環節落實和體現”，“確保黨對國家和社會實施領導的制度得到加強和完善，更好擔負起進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的重大職責”；關于目標任務，總書記指出，就是要“努力從機構職能上解決黨對一切工作領導的體制機制問題，解決黨長期執政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構職能關系問題，為有效發揮中國共產黨領導這一最大制度優勢提供完善有力的體制機制保障、堅實的組織基礎和有效的工作體系”。
黨和國家機構是我們黨執政的重要載體。黨和國家機構職能體系的改革調整，始終與黨和國家事業發展緊緊相連。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領導，牢牢抓住維護黨中央權威和集中統一領導這個關鍵，深化黨和國家機構改革，在一些重要領域和關鍵環節取得重大進展，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了有力保障。實踐證明，黨和國家機構作為上層建筑，必須適應經濟基礎的要求。經濟不斷發展、社會不斷進步、人民生活不斷改善，黨和國家機構也必然適應新的要求不斷改革完善。
黨的十九屆三中全會著眼確保黨的領導全覆蓋、確保黨的領導更加堅強有力，提出“加強黨對各領域各方面工作領導，是深化黨和國家機構改革的首要任務”，對完善堅持黨的全面領導的制度等作出全面部署和戰略安排。比如，建立健全黨對重大工作的領導體制機制，加強黨對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導；強化黨的組織在同級組織中的領導地位，切實體現黨總攬全局、協調各方作用；更好發揮黨的職能部門作用，加強統一歸口協調職能；統籌設置黨政機構，整合優化力量和資源；推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革，健全黨和國家監督體系，等等。實踐充分證明，這些改革以堅持黨中央權威和集中統一領導為根本點，進一步建立起完善加強黨中央集中統一領導的體制機制，為確保全黨的團結統一和行動一致，確保黨中央決策部署迅速有效貫徹執行提供了有力保障。
健全黨的全面領導制度
“凡將立國，制度不可不察也。”制度是定國安邦的根本，具有全局性、穩定性、長期性。堅持黨的全面領導，必須健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，切實把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節，把黨的領導這個最本質特征堅持好、這個最大制度優勢發揮好。
在這篇重要文章中，習近平總書記強調“黨的領導制度是我國的根本領導制度”，在中國特色社會主義制度這個科學制度體系中“具有統領地位”；強調“推進各方面制度建設、推動各項事業發展、加強和改進各方面工作，都必須堅持黨的領導，自覺貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求”。總書記的重要論述，結合歷史和現實，深刻闡明了黨的領導制度的重大意義、重要地位、豐富內涵、政治要求。
我們黨把馬克思主義建黨學說、國家學說和我國實際結合起來，不斷深化拓展對黨的領導的規律性認識和實踐。毛澤東同志指出：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的”，“還須制定一種較詳細的黨內法規，以統一各級領導機關的行動”。新中國成立后，我們黨為建設社會主義國家制度進行了不懈努力，逐步確立并鞏固了國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度和各方面的重要制度。其中，極為重要的是始終堅持黨的領導，不斷完善黨的領導制度。回顧歷史，我們黨之所以能夠帶領全國各族人民譜寫中華民族壯麗史詩，制勝密碼就是健全黨的領導制度。
黨的十八大以來，習近平總書記開創性提出中國特色社會主義最本質的特征、中國特色社會主義制度的最大優勢是黨的領導，深刻揭示了中國共產黨領導與中國特色社會主義的內在統一性。以習近平同志為核心的黨中央全面加強和改進黨的領導，不斷健全和完善黨的領導的體制機制，形成了一套堅持和完善黨的領導的制度規范和工作機制，并轉化為國家治理的制度優勢，使中國特色社會主義制度彰顯出更加強大的生機活力。黨的十九屆四中全會把堅持黨的集中統一領導這一顯著優勢放在我國國家制度和國家治理體系13個方面顯著優勢的首位，明確將黨的領導制度作為國家根本領導制度，突出的正是黨的領導制度在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的統領地位，彰顯了我們黨牢記初心使命、以堅強領導鑄就千秋偉業的責任擔當。
2020年6月30日，江蘇省泰州市大馮中心小學開展“童心向黨迎七一”主題班會，通過給學生上黨課、講黨史等方式，讓學生了解黨的光輝歷程，迎接中國共產黨建黨99周年。圖為活動中擺出的“七一”、“99”和黨旗的組合圖案。 中新社發 湯德宏/攝
新時代統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，戰勝各種風險挑戰，對健全黨的全面領導制度提出了新的更高要求。黨的十九屆四中全會立足于健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，明確提出6個方面主要任務，即：建立不忘初心、牢記使命的制度；完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度；健全黨的全面領導制度；健全為人民執政、靠人民執政各項制度；健全提高黨的執政能力和領導水平制度；完善全面從嚴治黨制度。這6個方面的工作部署，既是歷史經驗特別是黨的十八大以來實踐經驗的重要體現，也是順應時代要求、實踐發展和人民群眾期待的新的制度安排，是健全黨的全面領導制度的基本遵循。必須把貫徹落實這些任務擺在突出位置，推動各級黨組織、所有黨和國家機構把黨的領導全方位體現到國家治理的方方面面，有效轉化為國家制度優勢和國家治理效能。
聚精會神抓好黨的建設
加強黨的全面領導，必須全面從嚴治黨，把黨建設得更加堅強有力；全面從嚴治黨，必須堅持和加強黨的全面領導。在這篇重要文章中，習近平總書記強調：“中國的事情要辦好首先中國共產黨的事情要辦好”；“要聚精會神抓好黨的建設，使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰斗力”。
“堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央果斷提出堅持和加強黨的全面領導的重大政治要求，改革和完善堅持黨的領導的體制機制，著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，增強了全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。
“把黨的政治建設擺在首位”。政治建設是政黨建設的內在要求，決定黨的建設的方向和效果。習近平總書記在黨的十九大報告中，第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，并強調“以黨的政治建設為統領”，凸顯黨的政治建設的極端重要性。圍繞加強黨的政治建設，習近平總書記作出一系列重要論述、提出一系列明確要求，強調“堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”，要求牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩；強調“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”，要求嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》；強調“政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響”，要求弘揚共產黨人價值觀，發展積極健康的黨內政治文化；強調“黨性是黨員、干部立身、立業、立言、立德的基石”，要求永葆對黨忠誠的政治品格，堅守個人干凈的為官底線，強化敢于負責的擔當精神。
“全面增強執政本領”。習近平總書記指出：“我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。怎樣增強本領？必須始終把握政治方向、保持政治定力、善于駕馭政治局面、有效防范政治風險；必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；必須堅持以人民為中心的發展思想，在生動具體的實踐中帶領人民創造更加幸福美好生活；必須保持強有力的社會號召力，用共同價值追求和奮斗目標感召鼓舞人，形成奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴力量。各級黨組織和廣大黨員干部必須不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，使我們黨永遠同人民想在一起、干在一起。
“勇于自我革命”。習近平總書記指出：“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”革命、建設、改革各個時期，我們黨一次次拿起手術刀革除自身病癥，一次次依靠自身力量和與群眾結合的力量解決自身問題。黨的十八大以來，我們黨以偉大自我革命推動偉大社會革命，管黨治黨實現從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉變，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨的面貌煥然一新。全面從嚴治黨永遠在路上，必須時刻保持正視問題的自覺，保持刀刃向內的勇氣，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。
從嘉興南湖的一葉扁舟，到中國號巍巍巨輪，堅持黨的全面領導，是創造中國奇跡的核心密碼，是實現中華民族偉大復興的根本保證。前進征程上，形勢越是復雜、任務越是艱巨，就越要堅持和加強黨的全面領導。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，就一定能更好地堅持黨的全面領導，就一定能順應歷史潮流把百年大黨建設得更加堅強有力，就一定能團結帶領人民凝心聚力繼續譜寫社會主義現代化建設的壯麗篇章！
